市建协发[2019]10号
各会员单位：
近年来，建筑施工企业在改革创新发展中，为了开拓市场，扩大经营，探索开展强强联合、以强带弱的建筑工程施工发包与承包业务。在实践中遇到发包与承包工程行为合法与否难以界定等问题，制约了业务拓展，同时也增加了企业经营风险。
为规范建筑工程施工发包与承包活动中违法行为的认定、查处和管理，维护建筑市场秩序和建筑工程主要参与方的合法权益，住房和城乡建设部制定了《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，已于2019 年 1 月 1 日起施行。
为帮助我会会员企业全面理解《办法》，解疑合作联合发包与承包工程施工中遇到的问题，提升经营能力和质量安全及成本管控能力，掌握项目经营方法与技巧，规避或控制经营风险，实现利润率最大化。协会决定举办《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》解读培训班，邀请业内资深专家结合案例进行深入讲解。培训具体事宜通知如下：
一、组织单位
吉林市建筑业协会
二、培训时间、地点
2019年9月20日 8:30-16:30（8：20签到完毕）
吉林市丰满区创业园A座二楼会议室。
三、培训主题及内容
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》疑点难点解读。具体内容：
1.进一步区分“转包”与“挂靠”的认定处理，将《办法（试行）》中认定挂靠的几种特殊情形调整到转包项下认定查处；
2.母公司承接工程后交由子公司实施认定转包的情形；
3.以“专业作业承包人”的称谓替代“劳务分包单位”；
4.如何避免或控制转包挂靠风险。
四、参会对象
企业董事长，总经理，主管市场经营、合同、法务工作副总经理及相关管理人员。
五、授课专家
韩如波：住建部《完善工程组织实施方式研究》、《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》执笔人，住建部立法专家。
六、联系方式
联 系 人：代望
联系电话：0432-64665866
邮 箱：3288480300@qq.com
七、其他事项
每一会员企业限2-3人参加培训学习。请参加培训人员于9月17日前将报名表（见附件）发送至协会邮箱。
吉林市建筑业协会
2019年9月4日
