市建协发[2019]11号
各会员单位：
为了更好地发挥协会调研职能，优化我市建筑市场环境，建立公平、公正的建筑市场竞争秩序，促进我市建筑业健康有序较快发展。协会结合落实《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工与承包违法行为认定查处管理办法》、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》等有关法律法规和文件精神，针对当前建筑市场环境情况组织开展调研，广泛听取会员单位的意见和建议，进行研究分析，提出解决问题的建议措施。
一、促进建筑市场公平竞争方面
1.有关部门对企业设置不合理和歧视性的准入和退出条件，如审批、备案事项或者告知条件，减损市场主体合法权益或者增加其法定之外的义务等情况。如何防范；
2.除依法依规设立的保证金外，设置其它保证金，限制保证金缴纳方式缴纳及逾期返还保证金等情况。如何防范；
3.对省、市重点扶持企业在资质晋级、工程承揽、工程投标等方面扶持政策落实等情况。如何加强；
二、规范建设工程招标活动方面
1.招标人招标活动中有哪些不规范行为，包括有关部门、个人干涉工程招投标活动，招标组织不规范，排斥潜在投标人，提出过高资质要求，不按中标内容签订合同等情况，如何防范；
2.招标代理单位在招投标活动中不规范行为，包括串标行为，干预评标行为等情况。如何防范；
3.招投标活动中，当前围串标行为、突出问题的具体表现，如何防范；
4.招投标活动中，有哪些违规挂靠行为和突出问题，如何防范；
5.在工程招投标活动中如何体现择优机制，如何规范信用分使用；
6.电子交易系统是否存在数据安全保密工作不到位情况？是否有泄露投标人信息的情况，如何防范；
7.在工程招投标活动中如何体现择优机制，如何规范信用分使用。
三、加强建筑市场监督管理
1.行政监督存在哪些不规范、不到位等问题；
2.如何加强标后监管，防范卖标、转包、非法分包等违法违规行为。
四、其他问题
除以上问题还存在其他问题可自行提出。
五、联系方式
联 系 人：代望
联系电话：0432-64665866
邮 箱：3288480300@qq.com
六、其他事项
调研采取书面调研和召开座谈会形式开展，请会员企业大力支持，积极参与，结合当前市场存在的实际现象填写调研反馈表，于11月7日前将《优化建筑市场环境调研反馈表》纸质版加盖公章报送至市建协秘书处，电子版（Word文档）发送至市建协QQ邮箱。在此基础上协会召开座谈会，汇总反馈意见，形成调研报告。座谈会时间另行通知。
吉林市建筑业协会
2019年10月29日
